Продолжение темы по Шексне

АКВАРИУМ ДЛЯ ЗОЛОТОЙ РЫБКИ

Моя статья для газеты "Золотое кольцо"



Думали ли мы, устраиваясь еще пару лет назад с удочкой у воды, что придет время, когда от любителей рыбалки будет зависеть судьба родной реки. Думали ли мы, что страсти вокруг рыбалки достигнут такого накала. Опубликованная 4 августа в «Золотом кольце» статья с интригующим названием «Подводная братва» взорвала рыбацкое сообщество. Ударная волна этого взрыва отразилась на форуме газеты полутора сотнями комментариев «за» и «против». В продолжение дискуссии на животрепещущую тему представляем читателям газеты и альтернативную точку зрения.

НА БУМАГЕ ВСЕ ЗАМЕЧАТЕЛЬНО

Не все знают, что до недавнего времени река Шексна в пределах Рыбинска являлась рыбопромысловым участком № 22 площадью 140 га, протяженностью 1700 м. Для промышленного лова – это золотая жила. Сброс воды из водохранилища через Рыбинскую ГЭС осуществляется в русло Шексны круглый год, поэтому река не замерзает и практически круглогодично доступна для рыболовов. А само расположение плотины Рыбинской ГЭС в русле Шексны создает условия для массового скопления рыбы в замкнутом пространстве, которое можно сравнить с зимовальной ямой или гигантским аквариумом.

И в этом «аквариуме» был организован промышленный лов рыбы. Русло реки Шексны перегораживалось поперек без соблюдения расстояния между сетями в 300 м, сети ставились через каждые 50 м по всему руслу. Установка сетей осуществлялась в запретной для лова рыбы 500- метровой зоне от гидроэлектростанции. При чем, согласно Правилам рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна на всем каскаде волжских ГЭС (Жигулёвская, Чебоксарская, Саратовская, Горьковская, Нижне-камская, Камская, Воткинская, Иваньковская, Сурская, Ириклинская ГЭС) промышленный лов рыбы запрещен на расстояние от 1 км до 5 км в нижнем бьефе от гидросооружений.

При всем этом на бумаге всё выглядит замечательно: квоты выделены и осваиваются, отчетность вроде ведется. Мало кто знает, что промышленник не ограничен в количестве бригад, которые могут осуществлять рыбалку на участке. Закидывать сети могут и пять человек, и сорок пять. При этом со стороны надзорных органов в лице рыбоохраны отсутствует эффективный контроль из-за банальной нехватки сотрудников, отсутствия плавсредств, достаточной материальной оснащенности. Что уж говорить, когда у рыбинских инспекторов нет своего стационарного телефона, о мобильной связи приходится только мечтать, а бензина выделяется столько, сколько хватит на пару дней рейдов. Все это способствует бесконтрольности в учете выловленной рыбы, начиная с лодки и заканчивая рыбоприемным пунктом, что в свою очередь может вести к искажению данных по уловам в сторону уменьшения, а значит, приводит к фактическому превышению реальных объемов вылова к выделенным на РПУ квотам.

ЛУКАВЫЕ КВОТЫ И ОПАСНЫЕ СЕТИ

Вести честно промышленный лов рыбы на квоты, которое выделяет государство на Шексну, и не «вылететь в трубу» просто невозможно. Понять это помогут несложные расчеты.

Выделенная квота на РПУ № 22, по сведениям бывшего пользователя ООО «Курс 2000», составляла 9000 кг рыбьего ассорти, где основу составляет лещ. Если взять среднюю, оптовую стоимость 1 кг рыбы при реализации в 120 руб. (мною явно завышенную), то годовой доход с этого участка составит 1 080 000 руб. На реке, со слов пользователя Николая Кислёнкова, работали 12 рыбаков, которые даже при минимальной зарплате в 5 700 руб. получат от дохода 820 800 руб. Оставшиеся 259 200 руб. нужно направить на зарплату бухгалтера, обязательные налоговые отчисления, соцстрах и в Пенсионный фонд. Да, еще затраты на бензин и оплату государству квоты (пусть и копеечную). Что останется? Однозначно, минус! Но разве частная рыбопромысловая организация может работать с убытком?

Предположительно по Шекснинскому РПУ квота по сому составляла 85 кг в год. Значит, в течение года промышленнику разрешается поймать 20 сомов весом 4 кг или 10 сомов весом 8 кг. Выловил промышленник определенное количество сомов, остальных по правилам он обязан выпускать на волю. Но разве такое чудо-юдо возможно, чтобы из сетей промлова улов отпускали?

Выбирается даже рыбья мелочь, так как правилами разрешен ее прилов до 40 процентов. В 2011 году под видом берша и под его квоту массово вылавливался маломерный судак. Вот и пришлось науке для спасения поголовья судака, снижать квоту на берша с 81,2 тыс. тонн в 2012 году до 42 тыс. тонн на 2013 год.

Сами промышленники на рыбохозяйственных советах не скрывают того, что квоты выбираются ими за несколько зимних месяцев, когда стоит лед. Выходит, уловы в остальное время года – это переловы. Именно поэтому требование усилить контроль в области промышленного рыболовства, а из населенных пунктов убрать его вовсе, было записано в резолюциях рыбацких митингов, что волною прокатились по всей стране. Записано это и в программе Межрегиональной общественной организации «Союз рыболовов». Ярославское отделение «Союза рыболовов» обратилось с письмом к заместителю губернатора Ярославской области Михаилу Боровицкому.

На встрече с ним нами был высказан в числе прочих ясных и понятных доводов и такой: рыбопромысловый участок на Шексне располагался в городской черте и прилегал к местам массового отдыха горожан. Наличие рыболовных сетей на этом участке создает реальную угрозу жизни людей – пловцов-подводных охотников и купальщиков. Сети создают угрозу для маломерных судов и гидроциклов, что может служить причиной аварийных ситуаций на судовом ходу.

Наши доводы услышали. В конце прошлого года истекли сроки действия договоров на ряд рыбопромысловых участков в Ярославской области, в числе которых был и РПУ № 22. Ему предстояло снова пройти конкурсную процедуру для обретения нового пользователя, готового закинуть свои сети уже не на три года, как по предыдущему договору, а на двадцать пять лет. За три дня до проведения конкурса РПУ №22 на реке Шексне был исключен из конкурсной документации.

РЕКА БЕЗ ХОЗЯИНА - СИРОТА?

Неудивительно, что Николай Кисленков стал предпринимать активные шаги, дабы вернуть утраченный рыбопромысловый участок на Шексне. У него есть «железные» аргументы: с уходом рыбаков промышленного лова на водоеме обосновались браконьеры всех мастей, варварски выбивается маломерный судак рыбаками-любителями, а подводные охотники нещадно уничтожают маточное поголовье. Эти аргументы поддержал на рыбохозяйственных советах старший госинспектор Ярославского межрегионального отдела ВВТУ Николай Правкин с акцентом именно на «удочников» и «подвохов». Для того, чтобы обуздать «браконьеров» с удочками и подводными ружьями, он предлагал срочно вернуть реку Шексну под охрану рыбаков промышленного лова, поскольку, по утверждению чиновников, только наличие «хозяина», наделенного правом пользования РПУ, гарантирует эффективную борьбу с любителями легкой наживы.

Начальник Ярославского межрегионального отдела госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов ВВТУ Алексей Чикалев утверждал даже, что именно «Союз рыболовов» несет ответственность за браконьерскую вакханалию на Шексне. Вот так получается: именно мы виноваты, что на реке в пятнадцати минутах езды от служебного кабинета инспектора рыбоохраны, правят бал браконьеры!

Чтобы не писать вилами по воде, Департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области, который организует и проводит конкурсы по выделению рыбопромысловых участков, узнал мнение ярославского отделения Ассоциации «Росохотрыболовсоюз». Мнение было не в пользу «хозяина» реки. Председатель областного общества охотников и рыболовов Анатолий Дурандин и руководитель отделения спортивного рыболовства Рыбинска Павел Барский высказалось однозначно против возврата РПУ на реку Шексну.

СТРАШИЛКИ О ЧЕЛОВЕКЕ С РУЖЬЕМ ПОД ВОДОЙ

Подводная охота с подводным ружьем является таким же разрешенным видом добычи рыбы, как и рыбалка с удочкой. При этом подводную охоту часто путают с дайвингом – погружением с аквалангом. В отличие от дайвинга охота под водой осуществляется без использования кислородной техники (это запрещено правилами).

На успех подводной охоты во многом влияет уровень прозрачности воды. В Волге и Шексне видимость составляет около одного метра и в лучшем случае охотнику удается добыть от 3 до 5 рыбин. Подводных охотников едва наберется десять человек, да и плавают они раз в неделю по выходным. Промысловики же осуществляют промысел ежедневно, бригадами по два человека на трех - пяти лодках, ставя по 10 - 15 сетей. Вот и представьте себе, как при таких условиях можно серьезно говорить о том, что один подводный охотник может набить за полдня ружьем-гарпуном столько же рыбы, сколько рыбацкая артель за день работы.

Если бы подводная охота по своей добычливости составляла хоть какую-то конкуренцию промышленному рыболовству, а тем более стояла бы с ним на одном уровне, то, всего скорее, не было бы в России промлова сетями во внутренних водоемах. Бизнесмены, умеющие считать затраты и прибыль, давно бы поменяли рыбаков с сетями на бригады подводных охотников.

Зачастую слышатся голоса о том, что по вине «подвохов» меньше стало налима в Шексне, а судак совсем измельчал. Официальные цифры по утвержденным ОДУ для промлова на 2012 год и их прогноз на 2013 год только по налиму показывают снижение допустимого улова с 71,3 тыс.тонн до 54 тыс.тонн. Это снижение наблюдается не первый год и обвинять в этом подводных охотников просто смешно. Река Шексна лишь маленький фрагмент общего зеркала водных ресурсов России и лишь частичка общероссийских проблем водных биологических ресурсов.

К слову сказать, даже Федеральное Агентство по рыболовству, до недавнего времени открыто обвинявшее в уменьшении численности ВБР во внутренних водоемах страны человека с удочкой, сегодня сменило приоритеты. Официальные публикации ведомства сообщают, что от промышленной деятельности, регулярных сбросов загрязняющих веществ промышленными, коммунальными, сельскохозяйственными и иными предприятиями, а так же наносимых строительством гидротехнических сооружений, прокладкой нефтепроводов и газопроводов, проведением дноуглубительных работ, зарегулированием стока Волги каскадом гидротехнических сооружений рыбы гибнет в 47 раз больше, чем от браконьерства. О вреде, причиняемом любительским рыболовством, речи уже не идет.

Травля подводных охотников организована не потому, что они выбивают много рыбы, а потому лишь, что они видят, что творится под водой.

КОГДА НАРОД ЕДИН

Исходя из вышесказанного, и объединили свои усилия рыболовы-любители и подводные охотники, проявив гражданскую позицию, дабы поставить заслон браконьерству на любимой реке. К разговору за круглым столом, состоявшемуся в июле этого года в Общественно-культурном центре приглашались все заинтересованные стороны – и промысловики, и чиновники, и сотрудники правоохранительных органов, и журналисты. Все получили возможность открыто донести свое мнение.

Нужна консолидация в противодействии браконьерству. Браконьеры — это не рыбаки с удочками, не подводники с ружьями-гарпунами. Браконьер — это человек, который нарушил закон и установленные Правила рыболовства. Концепция Ярославского регионального отделения «Союза рыболовов» по противодействию браконьерству в отношении водных биологических ресурсов такая:

1. Противодействие браконьерству возможно только в рамках действующего законодательства.

2. Противодействие браконьерству в части мер административного и уголовного воздействия должно осуществляться только уполномоченными органами. Финансирование этой работы должна осуществляться только из бюджета, так как только в этом случае может быть обеспечена независимость органов охраны правопорядка.

3. Общественность может заниматься только тем, что не требует специальных полномочий: мониторингом, информированием органов о фактах браконьерства, разработкой требований к органам власти, агитацией и пропагандой - при условии безусловного соблюдения законности и правопорядка.

4. Антибраконьерская борьба не будет иметь положительного результата, если она будет вестись силами одного ведомства, осуществляться однобоко, изолированно от других методов и подходов, ограничиваясь только, например, антибраконьерскими рейдами, так как браконьерство - социально-экономическое явление.

5. Противодействие браконьерству не может увязываться с каким-либо бизнесом на воде или берегу, не должно служить обоснованием и оправданием передачи частникам водоемов.

Отмечать победу, конечно рано, но определенные результаты достигнуты по сохранению общенародного достояния. Шексна вздохнула, ожила, освободившись от непомерного прессинга промышленников и браконьерских сетей. Несомненно, этому способствовала и организация круглого стола по проблемам Шексны, и тот жесткий разговор, который на нем состоялся. Тот факт, что общественность открыто заявила о серьезности своих намерений, о том, что не отдаст любимую реку на откуп браконьерам, вселяет надежду, что РЫБОЛОВНОЕ БРАТСТВО сумеет защитить Шексну.

Видеоролик здесь [только для пользователей сайта]

И ГТРК " Ярославия" - видеоролик [только для пользователей сайта]