Первая экспертная оценка на ФАРовский законопроект о Любительском рыболовстве.

  
МедальГрамота
Сообщений: 1029
Минэкономразвития России ( по русски министерство экономического развития) обнародовало заключение об оценке регулирующего воздействия проекта ФЗ «О любительском рыболовстве». В министерстве полагают, что ряд положений законопроекта содержит противоречия и нуждается в доработке.
Обращаю ваше внимание, что экспертная оценка от министерства стоящего на страже экономического развития Российской Федерации, ограничилась разбором «слабых мест» законопроекта, по части положений, вводящих избыточные административные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, а также способствующие возникновению необоснованных расходов этих же субъектов предпринимательской деятельности и бюджетов Российской Федерации.

Напомню, что от Союза Рыболовов было подготовлено и направлено в Минэкономразвития РФ следующее экспертное заключение. Текст ниже.

Об административных и иных ограничениях для субъектов предпринимательской деятельности, которые могут возникнуть с принятием проекта федерального закона “О любительском рыболовстве”

Предлагаемый проект федерального закона “О любительском рыболовстве” сохраняет возможность существования рыбопромысловых участков (РПУ) для организации любительского и спортивного рыболовства, предусмотренных законом 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов” - теперь в виде рыболовных участков. Как показала практика, в результате создания РПУ в ряде регионов России, большинство существующих рыболовных баз, не получивших в пользование такие участки, лишились возможности конкурировать на равных с предприятиями, их получившими.

Возможность выдачи именного разрешения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области рыболовства, физическому лицу для осуществления им любительского рыболовства видов водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) по именным разрешениям, вне рыболовного участка, предусмотренная ст. 14 законопроекта, не снимает указанной проблемы, так как в законопроекте не содержится требований наличия поблизости от переданных для пользования в качестве рыболовных участков достаточного количества равноценных по доступности и рыболовному качеству акваторий, на которых клиенты рыболовных баз, не имеющих рыболовных участков в пользовании, могли бы осуществлять рыболовство.

Важнейший регион, которого касается данная норма - Кольский полуостров, практически все его реки, на которых возможно любительское рыболовство, по всей их длине переданы в пользование таким РПУ. Отсутствие конкуренции в этом виде бизнеса привело к тому, что уровень цен на услуги рыболовных баз делает их недоступными подавляющему большинству граждан РФ, а региональный бюджет не получает практически никаких доходов от этой деятельности.

Таким образом, сложившееся состояние дел можно охарактеризовать как ограничивающее конкуренцию и препятствующее развитию малого бизнеса в сфере оказания услуг, а предлагаемый законопроект эту проблему ни в коей мере не решает.

А.А.Цессарский
Председатель межрегиональной общественной организации “Союз рыболовов”

С полным текстом заключения, а так же увидеть было ли учтено в заключении мнение экспертов от Союза Рыболовов, можно ознакомиться здесь

http://souz-rybolovov.livejournal.com/9036.html

http://souz-rybolovov.livejournal.com/8890.html
МедальГрамота
Сообщений: 477
Грамотный заход на "защиту конкуренции". На нас всем пофиг. А вот конкуренция - "священная корова"...
В деле защиты животных водка на охоте сделала больше, чем все Гринписы вместе взятые.
Сообщений: 8
Юра! Полностью СОГЛАСЕН!!!
МедальГрамота
Сообщений: 1622
Ирина,здраствуйте,может хватит всякого бреда,что хоть показывает эта статья,нам она что даёт,как на закон влияет,правильно,Юра,написал!Может хватит выслуживаться,всё,В.В.-ПРЕЗИДЕНТ!
Редактировалось: 1 раз (Последний: 7 мая 2012 в 22:25)
МедальГрамота
Сообщений: 477
Олег35, Ирина нас хотя бы в курсе держит. Это хорошо. В любом случае.
Poklevka, Ирина, а ссылку на "самую-самую" последнюю версию закона можно добавить? А то я за всеми обсуждениями уже основные тезисы забывать начал.
Да. И в Правилах нет фразы "сетью ловить нельзя". Там есть система оговорок, в которых без бутылки не разобраться. И, насколько я понял прочитав снова, сетка крорче 25м, поставленная менее, чем на сутки законна.
Редактировалось: 1 раз (Последний: 7 мая 2012 в 23:04)
В деле защиты животных водка на охоте сделала больше, чем все Гринписы вместе взятые.
МедальГрамота
Сообщений: 1029
Сохатый (Юрий),
Сохатый (юрий):
Олег35, Ирина нас хотя бы в курсе держит. Это хорошо. В любом случае.
Poklevka, Ирина, а ссылку на "самую-самую" последнюю версию закона можно добавить? А то я за всеми обсуждениями уже основные тезисы забывать начал.
Сохатый (юрий):
Олег35, Ирина нас хотя бы в курсе держит. Это хорошо. В любом случае.
Poklevka, Ирина, а ссылку на "самую-самую" последнюю версию закона можно добавить? А то я за всеми обсуждениями уже основные тезисы забывать начал.

Именно для этого я и стараюсь держать вас в курсе происходящих событий. С ФАРовским законопроектом, который ушёл по согласованиям можно ознакомиться здесь

http://fish.gov.ru/lawbase/Documents/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%821.pdf
МедальГрамота
Сообщений: 1029
Олег35,

Я просто хочу информировать Вас о том, что сейчас происходит на законотворческом поле вокруг закона о любительском рыболовстве. Какие аргументы и доводы высказывают все стороны, и какие у нас шансы перед слушаниями в ГД.
Вы называете эту информацию бредом. Только вот депутаты, на основании этого «бреда» будут определять и решать, быть или не быть РПУ.

В одной из открытых тем, я уже писала о законодательной инициативе губернатора Вологодской области в отношении промышленного лова и РПУ. Не так давно ФАР подготовил поправки в действующий ФЗ-166 о рыболовстве, частично учитывающие «идеи» вологодских чиновников. О расширении и послаблениях предусмотренных новыми поправками в отношении промышленного лова, а значит перспективах появления повсеместно и легально промышленных сетей подготовлю отдельную тему.
ГрамотаМедаль
Сообщений: 205
Ирина, а что с тем законопроектом, который вы с февраля "толкаете"? Там же планировалась отмена РПУ.
Редактировалось: 1 раз (Последний: 8 мая 2012 в 01:29)
МедальГрамота
Сообщений: 1029
yuriytu,

Не очень понятно, о чём спрашиваете…

1. Если о «маленьком» законопроекте от ФАР, который предусматривает изменения только в ст.24 ФЗ-166, в части отмены путёвки (но НЕ РПУ), этот законопроект ходит уже по третьему кругу, через правовое управление и по доработкам. В ГД на сегодня не поступил.

2. Если о законопроекте о ЛиСР от Союза, то его разослали по всем инстанциям, в том числе и в ГД. В качестве ремарки… Союз рыболовов не является организацией имеющей право на законодательную инициативу… Интереса выступить с такой законодательной инициативой, на сегодняшний день, ни кто не проявил.

3. Законопроект о ЛиСР от ФАР, проходит все необходимые согласования и собирает экспертные оценки из профильных и не только ведомств. Пример тому, эта тема. В ГД пока не поступал. Ссылку на текст этого законопроекта дала выше.
ГрамотаМедаль
Сообщений: 205
Poklevka:

1. Если о «маленьком» законопроекте от ФАР, который предусматривает изменения только в ст.24 ФЗ-166, в части отмены путёвки (но НЕ РПУ), этот законопроект ходит уже по третьему кругу, через правовое управление и по доработкам. В ГД на сегодня не поступил.
Ирина, я именно о нем. Прошу извинить не очень ориентируюсь в вашей терминологии (маленький или еще как). Так же за то что не правильно выразился об отмене РПУ.
Раз его до сих пор нет в ГД, то уже и не будет. Так как в ФАРовском законопроекте (ссылку на который вы привели) и РПУ существуют, и все остальные "прелести". Значит все было напрасно, презик с чинушами в очередной раз всех переиграли.
Сообщений: 1
Ирина, я ознакомился с законопроектом, и понял, что он ни на что не влияет - полный бред!!! И дураку ясно - вся шумиха была организована нужными людьми к выборам. Вас использовали поназначению. Всё прошло как надо.
А теперь на этой волне вы сами хотите пробиться во власть. "Союз рыболовов" создан, для сбора членских взносов вам в помощь? Уже год вы создаете вид бурной деятельности, а где результат? У вас в кармане?

Просто мне обидно, когда одни природные богатства разворовывают, а другие отвлекают людей от реальной борьбы дебильными законами!!!!
МедальГрамота
Сообщений: 1029
Андрей, ну раз уж Вы сегодня зарегистрировавшись на сайте? сразу ознакомились с законопроектом, и поняли его, то начнём по порядку.

О законопроекте.

1. Если можно, то поясните более подробно, на что конкретно не влияет этот законопроект. К слову это четвёртый его вариант. Предыдущие три Вас устраивали? (это там где было поголовное РПУ, потом РПУ на 5%, потом всеобщая фишкартизация рыболовного населения) Является ли этот законопроект, с вашей точки зрения, хорошим или плохим. На что, должен влиять законопроект, чтобы был он хорошим? Как это прописать в законе? Можно общими фразами без юридических изысков. А главное, как добиться принятия этого и кто будет КОНКРЕТНО добиваться? Лично Вы готовы в этом участвовать на общественных началах?

2. В чём заключается ПОЛНЫЙ БРЕД законопроекта?. Прошу прокомментировать конкретные статьи. Спрашиваю без иронии, так как любые аргументы могут в дальнейшем пригодиться при обсуждении законопроекта в Государственной думе.

О пробивании во власть.

3. Не стоит выдавать желаемое за действительное. Не подтверждённые фактами высказывания, являются всего лишь вашими фантазиями. Особенно понравилось про членские взносы мне в помощь. В качестве ремарки. По сегодняшний день членские взносы в отделении не собирались и собираться в ближайшее время не планируются. К слову, установленный размер членских взносов по Союзу – 100 руб. в год, инвалидам, пенсионерам в два раза меньше.

О результатах.

4. Что бы ответить на вопрос по результатам, прошу обозначить конкретные вопросы и к кому они адресованы, к Союзу в целом или ко мне лично.

О реальной борьбе.

5. Кто конкретно Вас отвлекает и как, от реальной борьбы? Что лично Вам мешает реально бороться? В чём вообще, лично Вы видите реальную борьбу? Прошу обозначить конкретные цели борьбы, задачи и конкретные способы и методы их исполнения.
МедальГрамота
Сообщений: 784
Андрон, то, что ты написал - никак не соответствует действительности. Не в том месте ищешь отвлекателей от разворовования. Ну вот серьёзно - никак.
Зы.
Может, я, к примеру, и совсем уж дурак... но мне не ясно абсолютно как это всё было организовано к выборам. Сложившаяся ситуация использовалась властью в предвыборный период - это да. Но специально создавать такую ситуацию - даже в кошмарном сне никакому политтехнологу не приснится.
УЛ спасёт мир от экологической катастрофы.
МедальГрамота
Сообщений: 432
Андрей,как-то всё "сыро",не разобравшись,не вникая по-моему.Повернись лицом и разложи,где тут власть,где бред и к какой статье относится,ведь все знают,что истина рождается в споре,а отнюдь не в огульном охаивании.И разворовывать будут независимо от того будет Ирина заниматься этим дальше или пошлёт всех нас...А с реальной борьбой,-как ты относишься к "Антибраку"? Может стоит попробовать?
В начало страницы 
|
Перейти на форум:
Быстрый ответ
Чтобы писать на форуме, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь.

← Назад

Ищу попутчика

Нет объявлений для отображения.

Кулинарные рецепты
В библиотеке

Кто онлайн?
Пользователей: 0
Гостей: 178
Сегодня были:
sanek-rom, Alex ЯО, КЭП, jendosq(Евгений), ВладиЯр, roma7637, volod'ka, Черномор, Саня82, Hall (Дмитрий), Антон Баханов, Виктор(VINT-70), hohol7474, Олег Е070СЕ, Жарик Александр, ШУРУМ-БУРУМ(Павел), Саня-(Архангел), Алексей, sebo, Сергей(karachun), Sanych1981, Ден(den76ru), 76 RUS-lan, жека-брагинский, Зина -Ледокол, Fisherman076, Тоби076(Сергей), alexXx 76 UGLICH, serdj, Женатик76, Sergey76RUS, Starshina212008, feeder76, Дмитрий Б, akexohi, EROFF11, Saharus, Uliss, паша1968, alex kostin, ТЕЛЕКОМ, Nikola, Константин Ярославский, Славян76, CAZAN, Олег35, Сергей (Sega19271), гоха, сергей Толга, Сергей, Иваныч85, Алексей_Контуев, Анд, Отшельник, Дрюня088(Андрюха), макс76, Щучий хвост, Timirval, strannik (Сергей), k19, himik30, Игорёха, Nako (Алексей), Алексей Кулибин(merik), RASL1982, GREGG(Григорий), Сохатый (Юрий), Alex1987(Королев), Рыбинец, Максон, Dimka(Rapala), Сергей (npy40), rav, Дима (Средний поселок), Саня (EGOR76), Cesare, Skaut, Январь, kostyn, А-74 (студия интерьерного ремонта), махалёт503андрей, Wollf, zeron, batya76rus, Андрей Переславец, ZNAtOK76, Pilikan, Dogvl, СанькоДок, PerchHunter, super.aleksander1982, Senya76, Гарри, Rubachello(Роман), ОЛЕГ1966, jekson7772, Чабуткин, andrey1407, володя кис, Александр 76, Алексей, селянин, farmik (Андрей), SmirnOFF, орешкин76, Олег, werww