Открыт сезон отлова рыбаков.

Документы регламентирующие запрет выхода на лёд.
  
МедальГрамота
Сообщений: 1044


С наступлением заморозков потянулись на лёд рыбаки-любители, а чиновники к изданию приказов. Приказы эти, традиционно запрещают выход на лёд любителям мормышек, балансиров, буров да пешней, до той поры, пока лёд не окрепнет и не станет безопасным.

Я призываю рыбаков предаваться своему увлечению без фанатизма, помня всегда о своей безопасности и о том, что вас ждут дома родные и близкие. ПОМНИТЕ, ни один в перспективе пойманный рыбий хвост, каких бы размеров он ни был, не стоит вашей жизни.

Обращаю ваше внимане, что порядок выхода и поведения на льду регламентируется несколькими документами, которые и приведу ниже.

Документы эти относятся только к Ярославской области.

Администрация городского округа город Рыбинск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.12.2012 № 4531


О запрещении выхода граждан на лёд акватории Рыбинского и Горьковского водохранилищ и отмене постановлений администрации городского округа города Рыбинск от 06.04.2012 № 1222

С целью предупреждения гибели людей на льду и воде акваторий Рыбинского и Горьковского водохранилищ на территории городского округа город Рыбинск и в соответствии со статьей 41 Водного кодекса Российской Федерации и руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Исходя из анализа сложившейся обстановки запретить выход граждан на лёд акваторий Горьковского водохранилища (р. Волга, р. Шексна) и Рыбинского водохранилища в черте города в период с 07.12.2012 года по 27.12.2012 года.

2. Начальнику муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» (далее МКУ «УГОЧС» г.Рыбинска) (А.П.Толчев):

2.1. Организовать совместное патрулирование акваторий Рыбинского и Горьковского водохранилищ поисково-спасательного отряда МКУ «УГОЧС» г.Рыбинска с сотрудниками полиции Рыбинского МУ МВД России и Рыбинского линейного отдела полиции на водном транспорте.

2.2. До 07.12.2012 уточнить взаимодействие и организовать проведение совместных тренировок по организации спасения людей на льду и воде МКУ «УГОЧС» г.Рыбинска с Рыбинским участком ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области и Рыбинской спасательной станцией № 2 государственного казённого учреждения Ярославской области «Центр обеспечения действий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям».

2.3. До 06.12.2012 выставить щиты (знаки) запрещающие (предупреждающие об опасности) выхода людей на лёд на потенциально опасных участках водоёма (в местах массового выхода людей на лёд).

2.4. Совместно с пресс-службой администрации города (Ю.Н.Блинова) организовать доведение данного постановления и информации о ледовой обстановке до населения.

3. Рекомендовать начальнику Рыбинского МУ МВД России (Г.В.Гаврюшин):

3.1. Организовать работу по предупреждению выхода граждан на лёд акватории Горьковского водохранилища, особенно в утренние часы предвыходных и выходных дней.

3.2. Применять к нарушителям настоящего постановления и постановления администрации городского округа город Рыбинск от 15.10.2012 № 3952 «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2012 – 2013 годов и отмене постановления администрации городского округа город Рыбинск от 14.10.2011 №3404» меры административного воздействия в соответствии с Законом Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».

4. Руководителям организаций независимо от форм собственности расположенных на территории городского округа город Рыбинск организовать доведение информации до своих подчинённых сотрудников (работников) о мерах безопасности на льду и воде и о содержании статьи 14 Закона Ярославской области № 100-з от 20.11.2007 «Об административных правонарушениях»

5. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа город Рыбинск от 06.04.2012 № 1222 «О запрещении выхода граждан на лёд акватории Рыбинского и Горьковского водохранилищ и отмене постановления администрации городского округа город Рыбинск от 30.11.20.11 № 4063».

6. Начальнику пресс-службы администрации (Ю.Н.Блинова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-портале администрации городского округа город Рыбинск.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Рыбинск по режиму, общественной безопасности и профилактике правонарушений А.А.Киселёва.

Глава городского округа город Рыбинск Ю.В.Ласточкин

Источник: Официальный сайт Администрации городского округа

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.05.2007 № 164
г. Ярославль


Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ярославской области

6. Меры безопасности на льду

6.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.
6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где есть быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи, вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь, терпящему бедствие.
Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров.
Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
6.6. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
6.7. В местах с большим количеством рыболовов в период интенсивного подледного лова рыбы органы местного самоуправления должны обеспечивать выставление спасательных постов, укомплектованных подготовленными спасателями, оснащенных спасательными средствами, средствами связи, электромегафонами и постоянно владеющих информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

8. Знаки безопасности на воде

8.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются водопользователями (владельцами пляжей, переправ, наплавных мостов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов), предприятиями, учреждениями и организациями, проводящими дноуглубительные, строительные или другие работы, в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.
8.2. Знаки безопасности должны иметь форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50x60 сантиметров и быть изготовлены из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
Знаки безопасности устанавливаются на видных местах по предписанию уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра.

8.3. Характеристика знаков безопасности на воде:


Надпись на знаке
Описание знака
5.
«Переход (переезд)
по льду разрешен»
Весь окрашен в зеленый цвет. Надпись посредине. Знак крепиться на столбе белого цвета.
6.
«Переход (переезд)
по льду запрещен»
Весь окрашен в красный цвет. Надпись посредине. Знак крепится на столбе красного цвета.


ЗАКОН ЯО от 03.12.2007 N 100-з "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Статья 14. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах

1. Нарушение запрета выхода на ледовое покрытие водных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
МедальГрамота
Сообщений: 1044
Подымаю актуальную тему ЗАПРЕТА выхода на лёд статьёй Алексея Галкина выложенную здесь - http://galavl.ru/834

Запрет выхода на лёд в городе Рыбинск и в акватории Рыбинского водохранилища 2013.


Казалось бы в наше время интернет-информации достать нужные сведения о запрете выхода на лёд достаточно просто, но только не в нашем случае. Постоянные репортажи по ТВ о рейдах против рыболовов области, заставили меня всё-таки начать копать даты запретов.

Естественно, администрация города Рыбинска не может принять никаких постановлений, кроме, как о запрете выхода на лёд в городской черте. На сайте Рыбинского муниципального района тоже никакой информации о запрете выхода на лёд... На сайте администрации Яролавской области - тишина...
И это при том, что Закон Ярославской области от 03.12.07 N 100-з определяет немалые суммы штрафов за нарушение запретов в большей степени касающихся именно рыболовов:

"5. Выход на лед в запрещенных местах, в которых установлены соответствующие запрещающие надписи или знаки, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.
6. Выезд на лед за пределами границ ледовой переправы на механических транспортных средствах, а равно несоблюдение требований безопасности при движении по ледовой переправе - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
7. Пробивание лунок для рыбной ловли и других целей в районе ледовой переправы (на расстоянии 100 метров слева и справа от нее) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. "

Вот репортаж с сайта администрации города Рыбинска, в котором очень чётко сказано, что речь идёт только о городской черте, кстати постановление от 5го декабря я так и не нашёл... наверное, позднее поробую ещё раз штурмовать сайт администрации родного города:

"Внимание, ледостав!

С целью предупреждения гибели людей на территории города Рыбинска 5 декабря подписано постановление о запрете выхода и выезда на лед акваторий Рыбинского и Горьковского водохранилищ. Запрет действует на период ледостава - до 20 декабря 2013 года. На потенциально опасных участках водоемов выставлены предупреждающие и запрещающие выход или выезд на лед информационные щиты. К нарушителям запрета будут применяться меры административного воздействия.

Но на Рыбинском водохранилище и реке Волге есть места, выход на лед которых запрещен по причине их высокой степени опасности при любых погодных условиях.

На акватории Рыбинского водохранилища:
200 метровая полоса вдоль плотины Рыбинской ГЭС и Рыбинского района гидросооружений ФГУП «Канал им.Москвы»;
Акватория Рыбинского водохранилища к югу от горизонтальной линии: оконечность мыса водозабора – насыпная дамба Рыбинской ГЭС.

На акватории Горьковского водохранилища (р. Волга):
200 метровая полоса вдоль плотины Рыбинской ГЭС;
500 метровая полоса от шлюзов Рыбинского района гидросооружений ФГУП «Канал им. Москвы». –
Акватории Горьковского водохранилища по всей ширине водоема от стадиона «Сатурн» до юго-восточной границы города Рыбинска вниз по течению;
Акватория реки Шексна ниже Рыбинской ГЭС;
Устье реки Черемуха (место впадения Черемухи в Волгу).
"

А вот отчёт с форума ГИМС Ярославской области :

"14 и 15 декабря 2013 года сотрудниками ГИМС, полиции общественной безопасности и представителями администрации Рыбинского муниципального района с целью обеспечения безопасности на водоемах в зимний период и осуществления контроля за выполнением постановлений органов местного самоуправления о запрете выхода и выезда на лед были проведены патрулирования потенциально опасных мест Глебовского и Огарковского сельских поселений. Сотрудниками полиции составлено 3 протокола по ст. 14 п. 5 закона ЯО № 100-з. С начала декабря 2013 года сотрудниками полиции г. Рыбинск составлено более 50 протоколов. До отмены действия постановлений органов местного самоуправления рейды по выявлению нарушений будут продолжаться."

Из ненужной информации выделяется всего несколько слов, которые задают направления поисков. На самом деле МЧС пинает глав сельских поселений, которые и принимают эти запреты выхода на лёд реки Волга и Рыбинского водохранилища!!!
Осталось нагуглить сайты и телефоны администраций сельских поселений Ярославской области и, потратить немного вермени на изучение документов, но больше - на обзвон телефонов прибрежных сельсоветов.

Единственная продвинутая администрация оказалась в посёлке Судоверфь граничащим с Рыбинском: зашёл на сайт, сразу увидел информацию о запрете. Остальные публикуют свои постановления самыми, казалось бы неожиданными и архаичными способами, как-то: расклеивание объявлений по домам в посёлках, но чаще всего публикации происходят... на стенах автобусных остановок! smile Я попытался объяснить, что мало из приезжих из других городов и областей страны будут тусить на остановках в ожидании рейсового "Пошехонье-Рыбинск", от скуки изучая деревенские граффити и объявления на стенах оных... smile Но самое оригинальное из методов и сроков публикации постановлений всё же оказалось в Администрации Волжского сельского поселения - там все постановления публикуют постфактум, а именно - в конце месяца!!! :)

Что удалось накопать за сегодня:
Огарковское сельское поселение(От городской черты Рыбинска до границы с Пошехонским районом, т.е. д.Пачеболка): Запрет по 01.01.14. Хотят продлить в связи с погодными условиями.

Пошехонье:
Не дозвонился до ответственного должностного лица... Буду пробовать...

Каменниковское сельское поселение(Каменники): запрет выхода на лёд по 24.12.13. Не продлили, пока не планируют.

Судоверфское сельское поселение(судоверфь, Свингино): запрет с 06.12.13 с открытой датой. Говорят, что будет выпущено разрешительное постановление. Продвинутая администрация, где данные опубликованы на сайте!!!

Глебовское сельское поселение(Глебово-Легково): запрет выхода на лёд по 25.12.13. Завтра(25.12) хотят продлить, предварительно по 12.01.14

Волжское сельское поселение(п.Волга): Постановление принято с открытой конечной датой

Веретейское сельское поселение(п.Борок): запрет с 02.12.13 с открытой датой - до разрешительного постановления.

Из Гореловского сельского поселения информации о запрете не обнаружил. Ждём информацию...

То есть в итоге мы получаем интересную ситуацию... В Милюшино, Борке, Глебово проводятся месячники безопасности и рейды, как и по всей акватории Рыбинского водохранилища. Но при этом ты не узнаешь дату запрета выхода на лёд в этом месте, пока не оштрафуют? smile Хотя можно же заехать перед рыбалкой рыбалкой в ближайший к клёвой точке на Рыбинке сельсовет! :)

Галкин Алексей
Редактировалось: 1 раз (Последний: 25 декабря 2013 в 01:36)
МедальГрамота
Сообщений: 1044
В Рыбинске установлен запрет выхода на лед
С 03 марта 2014 года и до завершения таяния льда постановлением Администрации городского округа город Рыбинск установлен запрет выхода граждан и выезда транспорта на лед акваторий Горьковского водохранилища (р.Волга, р. Шексна) и Рыбинского водохранилища в черте города. Ежегодная мера вводится для предупреждения гибели людей на льду и воде. Для предупреждения чрезвычайных ситуаций на воде с 03 марта организовано совместное патрулирование акваторий Горьковского и Рыбинского водохранилищ сотрудниками поисково-спасательного отряда, полиции и ГИМС. В местах, где рыбаки массово выходят на лед, установлены предупреждающие о запрете знаки. Нарушителей будут привлекать к административной ответственности согласно закону об административных нарушениях.

Что касается запрета выхода на лёд по рыбинскому водохранилищу за чертой города Рыбинск - речи об этом сейчас не идёт. Продолжает действовать глебовская ледовая переправа.

МедальГрамота
Сообщений: 670
Ну если уж переправа работает на течении,то уж про море нечего сказать,было бы странно если ввели повсеместный запрет...Время есть половить и это радует...
МедальГрамота
Сообщений: 1037
Пошли все НА!!!! smoke Ловили и будем ловить!!! v МЫ-РЫБАКИ!!!!! hoho
Огонь эскадрилья!!!!
МедальГрамота
Сообщений: 1044
САНЯ-Архангел.....:
Ну если уж переправа работает на течении,то уж про море нечего сказать,было бы странно если ввели повсеместный запрет...Время есть половить и это радует...

В этом году ещё традиционный фестиваль "Рыбинская рыбалка" не проведена. Предположительно названа дата - 15 марта. Так что на море ещё половим.
МедальГрамота
Сообщений: 670
Poklevka:
фестиваль "Рыбинская рыбалка" не проведена. Предположительно названа дата - 15 марта. Так что на море ещё половим.
thumbup ...
МедальГрамота
Сообщений: 670
КЭП:
Пошли все НА!!!! smoke Ловили и будем ловить!!! v МЫ-РЫБАКИ!!!!! hoho
Это точно v ...
МедальГрамота
Сообщений: 1044
Пусть будет EtanG Ирина здравствуйте можно выразить негодование в работе ГИМС как ни будь письменно ярославской области. Сегодня в Москве проходит финал кубка москвы по мормышке . В Вологде кубок федераций на 5,6 апреля запланирован никто не отменял . Зато в Ярославле 10 марта уже приказ вышел о запрете выхода на лед. А потом они отчитаются что у них 32 человека утонуло а в каком нибудь нижнем новгороде 107 и будут хвалится что они хорошо работают и блюдят за рыбаками . Отменили нам все соревнования в соседних областях все ловят спокойно. Пускай тогда вообще выход запретят и вообще утонувших не будет . Уроды !!! Лед на море 40 см на озерах 30-35 даже берега не подтаяли.

И так, отвечаю здесь. Начну с того, что высказывать негодование к работе ГИМС (МЧС) в данном случае не продуктивно, по той причине, что они ВСЕГО ЛИШЬ исполнители распоряжений местных администраций. Нет распоряжений, МЧС проводит профилактическую работу, есть распоряжение – включается карательно-штрафной механизм и массовые изгнания со льда…

Соответственно мы с вами должны плясать от конкретного распоряжения, конкретной администрации. Как уже писала не раз, распоряжение Рыбинского главы может касаться только территории г.Рыбинска. В Рыбинском районе запреты должны издавать районные администрации, которые имеют силу только в границах этих районов.
Данные распоряжения издаются не на пустом месте, а на основании принятых и утверждённых в Ярославской области - Правил охраны жизни людей на водных объектах Ярославской области

Где в п. 6.2. чёрным по белому говорится - Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где есть быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи, вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.

Соответственно ПРАВИЛА имеющие юридический статус более высокий чем распоряжение главы районной администрации говорят, что лёд более 7 см., ЯВЛЯЕТСЯ БЕЗОПАСНЫМ, при этом на других участках (, где есть быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи, вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.) граждане должны проявлять особую осторожность.

О чём это говорит? Издавая запретные распоряжения на всю административную территорию, без учёта ледовой обстановки по конкретным водоёмам и акваториям, распоряжения входят в противоречие с установленными нормами правил. В практике имеется опыт когда наши Питерские друзья на основании таких же противоречий обратились в суд на отмену подобного распоряжения и выиграли его. Правда ввиду не спешности нашей судебной системы пока шло разбирательство и произошла отмена распоряжения, лёд стаял сам собой.

Теперь, что касается спортивных мероприятий. Водоём и место проведения спортивных рыболовных состязаний, это такой же спортивный объект, который перед соревнованиями должна принять комиссия. Именно комиссия, состоящая из организаторов спортивного мероприятия, представителей администрации, где расположен водоём, с возможным включением в её состав общественности и спортсменов, должна изучить ледовую обстановку, пробурить например контрольные лунки и принять рекомендованное решение о проведении соревнований, направив его на согласование в администрацию, НУ И ОТСТАИВАТЬ свою позицию.
Сообщений: 395
Ирина спасибо конечно но если не будет никакой жалобы на работу мчс значит они действительно хорошо работают . А то что спортивный календарь не выполнен это проблемы негров
МедальГрамота
Сообщений: 1044
Пусть будет etang:
Ирина спасибо конечно но если не будет никакой жалобы на работу мчс значит они действительно хорошо работают . А то что спортивный календарь не выполнен это проблемы негров

Любая жалоба должна под собой иметь конкретные основания и нарушение чьих либо прав. Попытка сформулировать претензии, как не выполнение спортивного календаря не прокатит. В отношении граждан такое обжалование может иметь место при наложении штрафа.
В этом случае у органов составляющих протокол на месте совершения административного правононарушения, ЕСЛИ ТОЛЬКО ВАС ПРИ ЭТОМ НЕ СНИМАЛИ СО ЛЬДИНЫ:
1. Спрашивайте точную дату, номер и орган издавший распоряжение о запрете выхода на лёд.
2. Зафиксируйте своё мест положение координатами в навигаторе и впишите их в протокол.
3. С помощью подручных средств (фото,видеосъёмка) зафиксируйте толщину льда, укажите её в протоколе.
4. Протокол не подписывайте - Пишите - не согласен, не нарушал.
5. Скан протокола высылаете мне. Дальше будем разбираться.

По спортивным соревнованиям помочь ни чем не могу. Позиция ПРОВОДИТЬ - НЕ ПРОВОДИТЬ, это скорее позиция организаторов. Шансы доказать безопасность проведения, если это действительно безопасно могут использовать только они.
ГрамотаМедаль
Сообщений: 178
1. Спрашивайте точную дату, номер и орган издавший распоряжение о запрете выхода на лёд.
2. Зафиксируйте своё мест положение координатами в навигаторе и впишите их в протокол.
3. С помощью подручных средств (фото,видеосъёмка) зафиксируйте толщину льда, укажите её в протоколе.
4. Протокол не подписывайте - Пишите - не согласен, не нарушал.
5. Скан протокола высылаете мне. Дальше будем разбираться. thumbup Вот это уже интереснее. А если они без видео фиксации,их можно вообще игнорировать,и сказать,что я вовсе на льду не был??? scratch
ЕДУ ТУДА-КУДА ВОЛКИ БОЯТСЯ С.АТЬ ХОДИТЬ.
МедальГрамота
Сообщений: 1044
МедальГрамота
Сообщений: 1044
Не успев настать сезон твёрдой воды пока откладывается. Оживляю эту тему и выкладываю здесь свежие новости.

https://www.youtube.com/watch?v=nt5tO2zHRio&list=UUsuDox4a9yvAGzwkEQUfjCQ
Редактировалось: 1 раз (Последний: 31 октября 2014 в 08:04)
Сообщений: 3
закрытие навигацииВ 2014 году навигация для плавания на маломерных судах на водных объектах, расположенных на территории ярославской области закрывается с 15 ноября.
Редактировалось: 3 раз (Последний: 11 ноября 2014 в 06:42)
Nordik N270LT /Golfstream (Parsun) Т5 ВМS
В начало страницы 
|
Перейти на форум:
Быстрый ответ
Чтобы писать на форуме, зарегистрируйтесь или авторизуйтесь.

← Назад

Ищу попутчика

Нет объявлений для отображения.

Кто онлайн?
Пользователей: 0
Гостей: 241
Сегодня были:
SmirnOFF