Госдума приняла во II чтении законопроект об аквакультуре

18 июня 2013 - Poklevka
article860.jpg

Госдума РФ на заседании во вторник приняла во втором чтении законопроект "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Документ внесло в Госдуму правительство РФ в декабре 2010 года, в первом чтении Дума приняла его в марте 2011 года.

Документ устанавливает правовые основы регулирования в области аквакультуры (рыбоводства), в том числе в части защиты прав и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной области.

Аквакультура - деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием и выращиванием объектов аквакультуры. К объектам аквакультуры относятся водные организмы, разведение и содержание, выращивание которых осуществляется в искусственно созданной среде обитания.

Искусственно созданная среда обитания - водные объекты, участки континентального шельфа РФ, участки исключительной экономической зоны РФ, сооружение, где разведение или содержание, выращивание объектов аквакультуры осуществляется с использованием специальных устройств или технологий.

В документе даются также определения морской аквакультуры, рыбоводного участка, рыбоводной инфраструктуры, продукции аквакультуры, ремонтно-маточного стада, рыбоводного хозяйства.

Принципами регулирования в данной области являются в том числе осуществление аквакультуры способами, не допускающими нанесение ущерба окружающей среде, участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся аквакультуры, предоставление мер господдержки развитию и осуществлению аквакультуры, свободный и безвозмездный доступ к информации о предоставлении в пользование рыбоводных участков.

В соответствии с документом рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, если иное не предусмотрено федеральными законами. Рыбоводные хозяйства, которые осуществляют пастбищную аквакультуру, приобретают право собственности на добытые (выловленные) объекты аквакультуры в соответствии с гражданским законодательством, договором пользования рыбоводным участком и актом выпуска. В документе прописываются требования к такому договору и акту выпуска. Договор заключается на срок от 5 до 25 лет по результатам торгов, порядок проведения которых устанавливает правительство РФ. Без проведения торгов право заключить безвозмездный договор имеют некоммерческие организации по сохранению водных биоресурсов.

Документ устанавливает положение о том, что осуществление товарной аквакультуры является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству. К товарной аквакультуре относится пастбищная, индустриальная, прудовая.

Основные положения документа вступят в силу с 1 января 2014 года.

По словам члена комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Георгия Карлова, законопроект определил "важный во всех отношениях вопрос" - это отнесение аквакультуры к сельскому хозяйству. "Все, что связано у нас с индустриальной аквакультурой, имеется в виду воспроизводство рыбы в садках, в закрытых водоемах естественного либо искусственного происхождения, все, что выращено руками рыбаков-фермеров, безусловно, является их собственностью", - сказал он агентству "Интерфакс-АФИ".

"Решен и вопрос, связанный с пастбищным рыбоводством, когда выращенная аквакультура выпускается в нагул в открытое море. В документе прописаны основания к изъятию промышленного возврата. Это очень важные вопросы, о которых было много споров, и в итоге в законопроекте на них даны четкие ответы", - добавил депутат.

Он также отметил, что в настоящее время возможность финансовой поддержки из федерального бюджета предусмотрена только для государственных рыбоводных предприятий. "Частные же рыбоводы оставались при своих интересах. В настоящем законопроекте прописана возможность и единый порядок заключения госконтрактов на воспроизводство водных биологических ресурсов. Теперь на право получения госзаказа могут претендовать все желающие независимо от форм собственности", - сказал он.

В документе отдельной статьей разрешается вопрос о переработке и перегрузах уловов на судах в условиях прибрежного рыболовства. В тех зонах, где поставка уловов на берег невозможна, по представлению прибрежных субъектов РФ правительством РФ будет сформирован перечень районов промысла, перечень видов водных биоресурсов и продукции из них, пояснил Г.Карлов. "Предприятия смогут получить разрешения на переработку и перегрузку своих уловов в море. Это даст субъектам абсолютную возможность четко отслеживать и понимать: там, где невозможно обеспечить своевременную переработку улова на берегу, такие зоны тоже будут эффективно облавливаться, но по иному регламенту - в соответствии с определенным правительством перечнем. А там, где возможна загрузка береговых мощностей и их развитие, закон не допустит бесконтрольного вылова и доставки уловов к чужим берегам", - отметил он.

Положения, связанные с прибрежным рыболовством, вступят в силу по истечении 10 дней после официального опубликования документа, подчеркнул парламентарий.

Руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев напомнил, что работа над законом с переменным успехом велась 14 лет. "Четырнадцатый год отрасль ожидает этот закон, чтобы иметь правоустанавливающие документы для организации бизнеса, для выделения участков, для определения прав собственности на продукцию, - заявил он "Интерфаксу". - Несомненно, с его принятием Дальний Восток ждет лавинообразный приток инвестиций, прежде всего, в марикультуру".

По его словам, для России стратегически более важно развитие марикультуры, чем аквакультуры. "Перспективы в марикультуре гораздо значительнее в силу географических особенностей, сама природа, особенно на Дальнем Востоке, создала уникальные возможности для развития этого направления", - заявил он.

Как считает А.Савельев, только на Дальнем Востоке развитие аква- и марикультуры позволит дополнительно создать более 1 млн рабочих мест. Это также создает большие возможности для экспорта такой продукции. "К примеру, рынок трепанга в России ограничен, но он практически бескрайний в Китае, - заявил он. - Китайцы купят трепанга столько, сколько мы его поставим, верхней планки нет". "И по целому ряду других гидробионтов ситуация такая же", - сказал он.

Как сообщил "Интерфаксу" источник в Госдуме, в третьем чтении законопроект может быть рассмотрен в пятницу, 21 июня.

Похожие статьи:

Новости«Комсомолка» отправилась на рыбалку с главой Росрыболовства Крайним и певцом Макаревичем

НовостиОНФ должен заняться проблемой любительского рыболовства, заявил Путин

НовостиПродажа рыболовных сетей в России может быть запрещена

НовостиКак чиновники росрыболовства выполняют поручение Путина?

НовостиК удочкам привязывают весы

Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

← Назад

ГАЗ 4х4
Ищу попутчика

Нет объявлений для отображения.

Кулинарные рецепты
В библиотеке

Кто онлайн?
Лиса, LOWmaster, САНЯ-72, Ильич, Hall (Дмитрий)
Гостей: 149
Сегодня были:
Ильич, ASSA76, hunter666, Лёха Пэ, GOR, turist-m6, super.aleksander1982, Саня97, sepa44, ИГОРЬ(KLEVO), Виктор(VINT-70), serega0109, yurman, Сохатый (Юрий), Саня82, Дмитрий, Fisherr, Nelegal, П@ша, sebo, САНЯ-72, yursokolov, Олег35, lybitel, Анд, Славян76, сергей Толга, feeder76, stray cat, Ник(МАЛИНА), Белый76, GREGG(Григорий), А-74 (любые отделочные работы), kostyn, lex, Алексей Кулибин(merik), kotyara - команда ГТО, Лёха-КамаЗ, маугли (Серега), Nick (Николай), Дима (Средний поселок), Дмитрий, com134, Wollf, Константин Ярославский, Hall (Дмитрий), Алексей, Алексей_Контуев, sergfrol, Timirval, Lev, Сергей (npy40), Антон, Мишанька, alexXx 76 UGLICH, Капранов Александр, Зина -Ледокол, шульц(максим), Михей, РУМАН(ляпинка), Дим81, 76 RUS-lan, саша, Бинокль, STRELOK, sssr, Андрей Переславец, Сергей (Sega19271), .С.К.О.М.О.Р.О.Х.1.7.6., Nako (Алексей), Вежливый человек, Саня Королев, Евген, Январь, Саня, Игорёха, Женатик76, Сергей, Fisherman076, васёк, Лёха82, Владимир, LOWmaster, Диагноз-брагино(брат SAMSONA), astepan0v, макс76, KaretOhot, тёма83, МолодойРыбак, aatown, loranc, ZNAtOK76, жека76, strannik (Сергей), Тоби076(Сергей), jendosq(Евгений), SmirnOFF, koloma, Romano75, sanek-rom, Лёнчик, Серый, Валера, ALanIN, yustas(Евгений), Гарри, Помор, alex kostin, Олег Е070СЕ, Васятка, КЭП, Александр(медведково), Администратор (Sanych), npkyar2013, Саня-арефинский, Matvey, Сергей, Олеся, RASL1982, Астронавт(Алексей) команда «Рыбий Яр», serdj, SEGA 1966, махалёт503андрей, Малой- feeder team "MINENKO", tri15, rizen76, Ден(den76ru), Черномор, L_OT_ZAVOLGA, Нина, DIMON -команда" VolqAero", Putnik, Тюрин вв, MadMax, mic(Миша), игорь-86, Вероника, Георгий, паша1968, Жарик Александр, Empires777, STAKKER, Новоселок, Алексей 77, Алексей, горыныч, vedmed, Максим, Михалыч, Sanych1981, жека-брагинский, TAPAMTAMTAM (Артем), grisha76, EvgeniyJar, Halilovich, Никола сварщик, Сергей(karachun), SegaMega, Максон, Doktor78(Иван), nikitayar, Валера76, володя кис, александр, Сeрeга forik, roman, Михалыч, Лиса, Олег Творогово, alekyar, Александр Кузнецов, mik30