Ну, а теперь несколько слов о самой компании, которая всё это дело замутила. Группа "Свеза" (крупная российская компания, основанная в 1997 году и с
пециализирующаяся в настоящее время главным образом на выпуске березовой фанеры в Вологодской, Костромской, Свердловской областях, Пермском крае и Санкт-Петербурге) и Правительство Вологодской области подписали соглашение о реализации крупного инвестиционного проекта на основе принципов так называемого "государственно-частного партнерства" с целью строительства в регионе крупнейшего целлюлозного завода - с годовым объемом производства сульфатной беленой целлюлозы их хвойных и лиственных пород в объеме более миллиона тонн (сейчас в России есть только один ЦБК, способный производить более миллиона тонн целлюлозы в год - Котласский).
ЦБК ранее данная компания не строила и не эксплуатировала, но тем не менее преподносится в рамках этого проекта как добросовестный, надёжный инвестор соблюдающий экологические нормы правильного природопользования… В свете этих красивых картинок и обещаний по использованию самых современных мировых экологически чистых технологий, которые якобы полностью будут соответствовать российским нормам по вредным выбросам и использовании самой совершенной в мире системы водоочистки, захотелось мне провести маленькое расследование по деятельности данной компании на своих УЖЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ производствах, дабы самой удостовериться в надёжности и добросовестности инвестора.
Полученные результаты впечатлили.
И так компания называющая себя Мировым лидером в производстве березовой фанеры имеет шесть комбинатов. Среди них
1.
Усть-Ижорский фанерный комбинат (УИФК), г. Санкт-Петербург Дело № 2-2077/11 26 декабря 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга В составе председательствующего судьи Семеновой С.Е.
При секретаре Еремине А.С.,
С участием прокурора Алешина А.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Усть-Ижорский фанерный комбинат» об обязании устранения нарушений требований законодательства в области охраны водных объектов,
УСТАНОВИЛ:
Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Усть-Ижорский фанерный комбинат» об обязании устранения нарушений требований законодательства в области охраны водных объектов, ссылаясь на те обстоятельства, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», Водного кодекса РФ установлено неисполнение ответчиком требований данного законодательства. В прибрежной защитной полосе водного объекта - реки Большой Ижоры, по адресу: Санкт-Петербург, пос. П., напротив ул. 3-й В., д.*, на земельном участке, непосредственно прилегающим к территории ОАО «Усть-Ижорский фанерный комбинат», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пос. П., ул. Ф, д.*, складируются: грунт, загрязненный древесными отходами; отходы щепы, фанеры, арматуры; бой бетона, кирпича; бытовые отходы, что является нарушением требований Водного кодекса РФ. Морфологический состав размещенных отходов указывает на принадлежность данных отходов производства ОАО «Усть-Ижорский фанерный комбинат». В ходе проверки установлено, что въезд на территорию свалки возможен только с территории ОАО «Усть-Ижорский фанерный комбинат». С других сторон по периметру свалка ограничена канавой, пожарным водоемом, рекой Большой Ижорой. На момент проведения проверки, на территории свалки и подъездной грунтовой дороге выявлены свежие следы техники. Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны водных объектов влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать ответчика в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке прибрежной защитной полосы водного объекта - реки Большой Ижоры, по адресу: Санкт-Петербург, пос.П., напротив ул.3-я В., д.* от складированного грунта, загрязненного древесными отходами; отходов щепы, фанеры, арматуры; боя бетона, кирпича; бытовых отходов, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддерживает.
Представитель 3-го лица Департамент в Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо -Западному Федеральному округу в судебное заседание явился, исковые требования природоохранного прокурора поддержал.
Представители ответчика в судебное заседание явились, исковые требования признали частично, указывая, что требования природоохранного прокурора ответчиком фактически выполнены добровольно
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки
выявлено, что в прибрежной защитной полосе водного объекта - реки Большой Ижоры, по адресу: Санкт-Петербург, пос.П, напротив ул.3-й В., д.*, на земельном участке, непосредственно прилегающем к территории ОАО «Усть-Ижорский фанерный комбинат», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пос.П, ул.Ф., д.*, складируются: грунт, загрязненный древесными отходами; отходы щепы, фанеры, арматуры; бой бетона, кирпича; бытовые отходы, что является нарушением требований Водного кодекса РФ. Морфологический состав размещенных отходов указывает на принадлежность данных отходов производства ОАО «Усть-Ижорский фанерный комбинат».
Согласно приложению к № * к договору аренды земельного участка № **\**-***** от 12.10.1999 года, земельный участок, на котором расположено ОАО «Усть-Ижорский фанерный комбинат», имеет зону особого использования - прибрежную полосу рек, озер и водохранилищ, площадью 14 779 кв.м.
Федеральным Законом «Об охране окружающей среды» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
На основании ст.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ст. 1 Водного кодекса охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.
Согласно ст. 65 Водного кодекса водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега - водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Согласно ч.16 ст.65 Водного Кодекса РФ, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п.2 ч.17 ст.65 Водного кодекса в границах прибрежных защитных полос запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
Таким образом, в действиях ответчика имеется нарушение требований Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», Водного Кодекса РФ.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Вышеуказанные нарушения влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, иск предъявлен прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Доводы представителей ответчика о выполнении требований прокурора суд не может принять во внимание.
В письменных возражения по иску ответчик указывает, что территория прибрежной защитной полосы водного объекта – реки Большая Ижорка приведена в порядок. Древесные отходы, отходы щепы, фанеры измельчены и использованы в качестве топлива в щеповой котельной предприятия, арматура, бой бетона, кирпича не размещались ответчиком, но будут вывезены в рамках плана мероприятий по приведению в порядок санитарно-защитной зоны ОАО «УИФК№, бытовых отходы, обнаруженные в незначительном количестве, не принадлежат ОАО «УИФК», но были собраны и вывезены вместе с бытовым отходами комбината (вывоз осуществляет специализированная организация). Также дополнительно высажены саженцы кустарников для предотвращения размывания грунта, разработан план мероприятий, который направлен на приведение в порядок санитарно-защитной зоны ОАО «УИФК», денежные средства для выполнения этих мероприятий запланированы в бюджете 2012 года.
Однако доказательств в обоснование своих доводов об очистке прибрежной защитной полосы реки Большой Ижоры ответчиком не представлено.
В приложенном ответчиком к своим возражениям плане мероприятий по приведению в порядок санитарно-защитной зоны, утвержденном 23.11.2011 года, указан перечень мероприятий, подлежащих выполнению в марте – июне 2012 года, а также содержится пункт о проведении регулярной уборки земельных участок санитарно-защитной зоны УИФК в рамках общегородских субботников и по мере необходимости.
Из представленной ответчиком фотографии территории прибрежной защитной полосы реки Большая Ижора не усматривается, что на данной фотографии изображена именно та территория, требование об очистке которой заявлено прокурором. Кроме того, поверхность участка покрыта снегом, в связи с чем невозможно определенно установить, произведена ли полностью очистка указанной территории.
При таких обстоятельствах возражения ответчика о выполнении требований прокурора суд находит недоказанными.
Следовательно, требования прокурора об обязании ответчика совершить действия по очистке территории прибрежной защитной полосы реки Большая Ижора подлежат удовлетворению.
Также суд полагает, что указанный прокурором срок – 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу, является разумным, ответчиком не обоснована необходимость предоставления столь длительного срока (полгода) для исполнения решения суда.
Из объяснений представителей ответчика следует, что из-за погодных условий (дожди, грязь и слякоть) в настоящее время невозможен подъезд техники к месту нахождения боя бетона, представляющего собой бетонные блоки, для их вывоза. Также подъезд техники будет невозможен, если выпадет большое количество снега.
Однако в течение указанного прокурором шестидесятидневного срока для исполнения судебного решения погодные условия могут неоднократно меняться, грязь и слякоть ввиду календарной зимы могут отсутствовать в январе – феврале 2012 года, высота снежного покрова также может позволять осуществить вывоз указанного прокурором мусора.
В случае, если в установленный судом срок ответчик по уважительной причине не будет иметь возможности исполнить решение суда, он вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, представив соответствующие доказательства в обоснование своей просьбы.
В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет по требованию неимущественного характера в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Усть-Ижорский фанерный комбинат», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пос.П, ул.Ф, д.* в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке прибрежной защитной полосы водного объекта - реки Большой Ижоры, по адресу: Санкт-Петербург, пос.П, напротив ул.3-я В, д.* от складированного грунта, загрязненного древесными отходами; отходов щепы, фанеры, арматуры; боя бетона, кирпича; бытовых отходов.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Усть-Ижорский фанерный комбинат» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 200 рублей 00 копеек.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление в городской суд Санкт-Петербурга через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.Е.Семенова
[только для пользователей сайта]